為改善空氣質(zhì)量、維護(hù)人民群眾身體健康，淮南市從源頭治理?yè)P(yáng)塵污染，把迅速遏制混凝土攪拌站環(huán)境污染作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。特別是今年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，將全市48家混凝土攪拌站及瀝青拌合站全部納入綜合整治范疇，深入開(kāi)展了混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治，較好地完成了混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。12月7日，省混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治督查組來(lái)淮進(jìn)行了督查考核。
督查座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
省督查組現(xiàn)場(chǎng)考核給予肯定
7日上午，省混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治督查組一行來(lái)該市對(duì)混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行檢查。督查組一行首先來(lái)到鳳臺(tái)縣，對(duì)2家混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行檢查。之后，又來(lái)到八公山區(qū)、謝家集區(qū)，檢查了5家混凝土攪拌站。
督察組在攪拌站抽檢
攪拌站粉塵整治管理責(zé)任是否明確，場(chǎng)區(qū)管理是否規(guī)范化，配料倉(cāng)、砂石料場(chǎng)防塵情況，污水處理循環(huán)使用情況，生產(chǎn)線除塵抑塵措施如何……對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，督查組每到一處，都仔細(xì)查看，認(rèn)真詢問(wèn)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查，督查組一行對(duì)該市混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治給予肯定，指出淮南對(duì)混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治工作付出了努力，取得了良好成效。
39家達(dá)標(biāo)，拆除關(guān)停8家
對(duì)于混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治，我市高度重視，市政府專門(mén)成立了混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度。各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)混凝土攪拌站的日常監(jiān)管，市相關(guān)職能部門(mén)依法履職，全力配合綜合整治工作的開(kāi)展。
督察組人員聽(tīng)取工人介紹
據(jù)介紹，該市共摸排各類混凝土攪拌站及瀝青拌合站48家（含1處在建攪拌站），全部被納入綜合整治范疇。城管、環(huán)保、經(jīng)信、建設(shè)、公安、交通、規(guī)劃、國(guó)土、工商等部門(mén)以聯(lián)合執(zhí)法或集中檢查的形式，對(duì)全市攪拌站開(kāi)展了8次逐個(gè)檢查和7次重點(diǎn)抽查。針對(duì)存在的問(wèn)題，先后下達(dá)整改通知書(shū)105份。為了綜合整治更有成效，投入環(huán)保改造資金近6000萬(wàn)元，對(duì)40家骨料倉(cāng)、配料倉(cāng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施密閉，面積達(dá)4.5萬(wàn)余平方米；38家安裝了出入口自動(dòng)沖洗設(shè)施，配備三級(jí)沉淀池或循環(huán)攪拌機(jī)，其中37家實(shí)現(xiàn)污水循環(huán)利用；465輛混凝土攪拌車安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)和防漏接斗。
截至11月份，該市攪拌站環(huán)境綜合整治工作已全面驗(yàn)收完成。在全市現(xiàn)有的混凝土攪拌站中，已整治達(dá)標(biāo)39家，對(duì)4家不達(dá)標(biāo)場(chǎng)站予以依法拆除，對(duì)4家不符合管理要求的場(chǎng)站予以關(guān)停。從今年12月1日開(kāi)始，不合格企業(yè)不得再出售商品混凝土。各類建筑工程使用不合格企業(yè)混凝土的，市建管處不得出具工程質(zhì)量合格證書(shū)。
從總體情況看，目前該市混凝土攪拌站環(huán)境明顯改善，揚(yáng)塵污染現(xiàn)象已得到有效根治，該項(xiàng)整治工作為該市大氣環(huán)境質(zhì)量提升做出了重要貢獻(xiàn)。
裝料區(qū)前設(shè)置的清洗設(shè)施
讓業(yè)主變“要我改”為“我要改”
在混凝土攪拌站環(huán)境整治中，該市緊緊抓住生產(chǎn)環(huán)節(jié)密閉這個(gè)“牛鼻子”，將整治工作與全市煤場(chǎng)和散狀物料堆場(chǎng)整治工作緊密結(jié)合起來(lái)，以“治臟、治亂”為突破口，全面實(shí)施綜合治理，實(shí)現(xiàn)了混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治工作“四大轉(zhuǎn)變”：一是思想認(rèn)識(shí)從“要我改”向“我要改”轉(zhuǎn)變； 二是改造標(biāo)準(zhǔn)從“過(guò)得去”向“過(guò)得硬”轉(zhuǎn)變； 三是管理方式從“路面管控”向“全程管控”轉(zhuǎn)變；四是治理模式從“單兵作戰(zhàn)”向“聯(lián)合作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。
“說(shuō)實(shí)話，一開(kāi)始認(rèn)識(shí)不足，甚至有些抵觸心理，光想著改造要投入一大筆錢(qián)的經(jīng)濟(jì)賬，而忽視了環(huán)境賬。現(xiàn)在看看，通過(guò)改造，攪拌站綜合環(huán)境改善了，空氣變好了，這些錢(qián)花的值得了。”一家混凝土攪拌站負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
市城管行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在推進(jìn)混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治過(guò)程中，管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)，整治前期，攪拌站業(yè)主思想認(rèn)識(shí)不足、積極性不高，過(guò)分注重算經(jīng)濟(jì)賬，抵觸及觀望情緒較重；而以往的環(huán)保改造也較為簡(jiǎn)單，多采取覆蓋遮塵或人工灑水降塵的方法，很難有效保證環(huán)保效果；另外，以前對(duì)攪拌站場(chǎng)的環(huán)境執(zhí)法管理方式主要是檢查上路運(yùn)行的攪拌運(yùn)輸車輛是否有超載運(yùn)輸或沿路拋灑滴漏等行為，而對(duì)站場(chǎng)的文明生產(chǎn)等環(huán)節(jié)不太重視，執(zhí)法力量經(jīng)常是被動(dòng)地去發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，無(wú)法從根本上管理到位。
全封閉料場(chǎng)
針對(duì)這些情況，管理部門(mén)主動(dòng)作為，上門(mén)宣傳環(huán)保形勢(shì)，結(jié)合新《環(huán)保法》就環(huán)境違法代價(jià)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行深入淺出地分析，調(diào)動(dòng)起各攪拌站業(yè)主的積極性；并根據(jù)省有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定了詳細(xì)的改造標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化攪拌站生產(chǎn)、運(yùn)輸、制度建設(shè)等環(huán)節(jié)的指標(biāo)，讓攪拌站業(yè)主清楚知道做什么、怎樣做。另外，綜合整治工作實(shí)施以來(lái)，該市將管理重心從路面轉(zhuǎn)移到攪拌站場(chǎng)內(nèi)部，一方面督促其加速環(huán)保設(shè)施的改造并加強(qiáng)對(duì)攪拌站場(chǎng)在控塵、控噪、污水排放、場(chǎng)區(qū)道路硬化等方面的日常監(jiān)管；另一方面對(duì)攪拌站場(chǎng)的運(yùn)輸行為進(jìn)行前置管理，督促加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)和管理，并充分運(yùn)用車輛軌跡管理和路面視頻采集等系統(tǒng)對(duì)其運(yùn)輸行為實(shí)施全程監(jiān)控，從車輛進(jìn)出場(chǎng)站的第一時(shí)間便能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法違章現(xiàn)象。
在推進(jìn)環(huán)保設(shè)施改造的過(guò)程中，很多攪拌站業(yè)主克服原場(chǎng)站老舊、設(shè)備老化以及規(guī)劃落后的短板，精心設(shè)計(jì)、大膽投入，一座座寬敞明亮的密閉料倉(cāng)拔地而起、一條條上料皮帶“穿上了外套”。各場(chǎng)站紛紛更換了集塵裝置、安裝了出入口自動(dòng)沖洗設(shè)備、場(chǎng)區(qū)內(nèi)按需求開(kāi)挖貫通溝渠、攪拌樓被統(tǒng)一粉刷上色、運(yùn)輸車輛規(guī)范了顏色與標(biāo)識(shí)。一系列的大動(dòng)作，使該市攪拌站場(chǎng)容貌煥然一新。（淮南市城管局）
